Regeringen beslutade under hösten 2020 att utöka uppdraget för den nationella samordnaren för inrikes sjöfart och närsjöfart till att samordnaren även ska belysa frågor om hamnar och hamnavgifter. Skälen som regeringen uppgav var bland annat att en större andel av godset behöver transporteras på järnväg och till sjöss för att Sverige ska nå klimatmålen, och för att hamnarnas prissättning påverkar sjöfartens konkurrenskraft gentemot andra trafikslag.