REGELVERK
Upptaxerade befäl kämpar vidare
De upptaxerade sjöbefäl som fick tummen ned av Kammarrätten vägrar ge upp. Nu tar man ärendet vidare och överklagar rättens beslut till Högsta förvaltningsdomstolen.
– Ja, vi har nu beslutat att söka prövningstillstånd hos Högsta förvaltningsdomstolen. Mina klienter känner sig väldigt orättvist behandlade och anser att de råkat ut för en arbetsgivare som brustit i sina rutiner, säger Sören Brekell, advokat och ombud för de 28 upptaxerade befäl som arbetat på Norwegian Cruise Lines-fartyg och som samtliga fick avslag i Kammarrätten i slutet av februari.
Något av ett lotteri
Enligt Sören Brekell är det något av ett lotteri att få prövningstillstånd hos Högsta förvaltningsdomstolen och därför långtifrån säkert att man verkligen kommer att lyckas med sina intentioner. Han anser dock att det finns principiella rättsfrågor i ärendet med de upptaxerade befälen som borde öka chansen att få prövningstillstånd.
– Framförallt handlar det om hur mycket den enskilde arbetstagaren själv ska behöva kontrollera ifråga om sin arbetsgivares rutiner. Visst har varje individ ett eget ansvar, men det är orimligt att kräva att sjöbefälen till exempel ska ha kunskap om den uppgivna arbetsgivaren AMPM:s årsredovisning. Det är bortom deras kontrollmöjligheter. Dessutom är det frustrerande att Kammarrätten har tillämpat principen om genomsyn, säger Sören Brekell och syftar på det omtvistade juridiska begrepp som handlar om tolkningen av ”rättshandlingars verkliga innebörd”.
”En knäckfråga”
Enligt Sören Brekell har detta faktum – att rätten tillämpat principen om genomsyn – resulterat i att man inte accepterat de avtal som ingåtts mellan arbetsgivare och arbetstagare. Istället har man valt att gå på Skatteverkets tolkning av syftena med avtalen. Rätten konstaterar därmed att det är mer som talar för att NCL varit arbetsgivare än att det är AMPM som varit det.
– Man bortser från civilrätten och man bortser från avtalen. Finns det ett giltigt avtal ska man acceptera det, anser jag. Det är en verklig knäckfråga – hur man ser på avtalen, säger Sören Brekell som berättar att det nu kan dröja innan man får svar från Högsta förvaltningsdomstolen.
– Det är i regel en väldigt segdragen process. I vissa fall kan det ta upp till ett år.
Liten chans?
Enligt Johan Lundberg, regionsamordnare på Skatteverkets avdelning för utlandstransaktioner, är sannolikheten att befälen ska beviljas prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen inte särskilt stor.
– Det handlar kanske om någon procents chans att de skulle lyckas med det. Och om de mot förmodan skulle få prövningstillstånd är det ännu mindre chans att Högsta förvaltningsdomstolen sedan skulle ändra på någon dom – kanske det handlar om att en på hundra skulle kunna få sin dom ändrad.
Snart färdigutrett
I den omfattande utredningen har Skatteverket hittills upptaxerat 73 personer och beslutat om totalt 155 taxeringshöjningar. De flesta har upptaxerats för två taxeringsår – vissa för fler år och andra för endast ett år. Skatteverkets krav uppgår nu till cirka 42 miljoner kronor, varav skattetillägget uppgår till cirka 11,6 miljoner kronor.
De senaste upptaxeringsbesluten kom för bara någon vecka sedan och i dagsläget återstår endast ett tiotal utredningar att slutföra, där man väntas fatta beslut inom kort. Enligt Johan Lundberg handlar dessa återstående fall om befäl som arbetat under lite ”udda förhållanden”.
– De har kanske jobbat på någon privatyacht där det varit svårt att få handräckning. Det kan till exempel röra sig om att de arbetat för någon rysk miljardär, och då är det inte alltid så lätt för oss att få svar.
”Luften kanske går ur”
Av de befäl som upptaxerats har samtliga utom ”en handfull” överklagat till Förvaltningsrätten, som har gått på Skatteverkets beslut i samtliga fall utom ett – där Skatteverket till slut ändå fick rätt i Kammarrätten.
– Vi får väl se om man fortsätter att överklaga. Eftersom nu även Kammarrätten har gått på vår linje med NCL-befälen kanske luften går ur resten av befälen när det gäller viljan att överklaga, säger Johan Lundberg, regionsamordnare på Skatteverkets avdelning för utlandstransaktioner.
Arbetat utanför EES
Sjöfartstidningen har flera gånger tidigare rapporterat om Skatteverkets utredning som alltså omfattar drygt 80 sjöbefäl, vilka enligt Skatteverket medvetet ska ha lämnat felaktiga uppgifter i deklarationen. Befälen har arbetat utanför EES-området och uppgett att de varit anställda av Kungälvsföretaget AMPM och att de därmed – i enlighet med 183-dagarsregeln – skulle ha rätt till skattebefrielse.
Skatteverket anser dock att AMPM inte alls har varit någon egentlig arbetsgivare utan att befälen varit anställda hos arbetsgivare utanför EES och att de därmed ska betala skatt. För AMPS:s del ska förtjänsten, enligt Skatteverket, ha bestått i att man tagit ut en avgift i samband med att man administrerat lönerna från de olika rederierna till respektive anställd.