Förslaget om flytt får kritik

I våras kom utredningen ”En ny hemvist stärker sjö- och flygräddningstjänsten i Sverige” där utredaren föreslår att flytta de operativa delarna av sjö- och flygräddningen till Kustbevakningen, och att lägga ansvaret för utbildning och utveckling av verksamheten samt utveckling av miljöräddning hos Myndigheten för civilt försvar. 

Förslagen har sedan dess varit ute på remiss. Svaren som kommit in visar ingen fullt enad bild, men flera remissinstanser uttrycker kritik mot att flytta det operativa ansvaret.

Svensk Sjöfart ser risk för målkonflikt

Branschorganisationen Svensk Sjöfart håller med utredaren om att den operativa SAR-helikopterverksamheten kan flyttas, men avstyrker samtidigt förslaget att flytta ansvaret för sjöräddningen och sjö- och flygräddningscentralen JRCC.

I sitt remissvar skriver Svensk Sjöfart att en samlad helikopter- och flygverksamhet inom Kustbevakningen har förutsättningar att öka samordning, planering och uthållighet med andra samhälleligt viktiga uppgifter. 

Däremot bör ledningen av sjö- och flygräddningen även fortsättningsvis ha en tydligt civil och humanitär hemvist, skriver branschorganisationen. Kustbevakningens växande polisiära och brottsbekämpande uppdrag riskerar annars att skapa målkonflikter. Vid en räddningsinsats måste räddningen av människoliv alltid vara den överordnade uppgiften.

– Den svenska sjö- och flygräddningen fungerar i grunden väl. När organisationen nu ses över är det viktigt att förändringar stärker räddningsförmågan utan att den civila och humanitära karaktären går förlorad. Det är också väldigt viktigt att värna det engagemang som finns från frivilliga aktörer i systemet, säger Niklas da Silva, senior rådgivare på Svensk Sjöfart.

Sjöfartsverket ratar förslaget

Sjöfartsverket skriver i sitt remissvar att sjö- och flygräddningen bör behållas hos dem. Myndigheten betonar att organisationens hemvist borde vara utifrån vad som gynnar det livräddande uppdraget och Sverige bäst. Man skriver också att utredningen även borde fått i uppdrag att analysera fördelarna med och förutsättningarna för att behålla verksamheten hos Sjöfartsverket. 

Förslaget att Myndigheten för civilt försvar borde ta över ansvaret för övergripande utveckling och viss utbildning av sjö- och flygräddning samt miljöräddning till sjöss tycker Sjöfartsverket är bra. Även förslaget att samordna räddningsledningen med miljöräddning ställer sig Sjöfartsverket bakom, men anser att miljöräddningen då skulle tas över av Sjöfartsverket.

Sjöräddningssällskapet ser frågetecken

Sjöräddningssällskapet tycker inte heller att huvudmannaskapet för sjö- och flygräddning bör flyttas från Sjöfartsverket till Kustbevakningen. Organisationens bedömning är att utredningen inte visar att en sådan förändring skulle stärka Sveriges samlade sjö- och flygräddningsförmåga. 

Sjöräddningssällskapet skriver att dagens sjö- och flygräddning fungerar mycket väl eftersom den bygger på en samverkansmodell där olika aktörer gör det de är bäst på. 

Enligt Sjöräddningssällskapet finns i utredningen en fråga som inte besvaras. Den beskriver hur sjö- och flygräddningens civila, humanitära och självständiga identitet ska värnas, samtidigt som ansvaret föreslås flyttas till en myndighet vars uppdrag utvecklas mot ett allt starkare säkerhets-, kontroll- och rättsvårdande mandat, skriver organisationen i sitt remissvar. 

”Därmed förs också en målkonflikt in i ett uppdrag vars styrka hittills har varit att endast ha ett syfte – att rädda liv”, skriver Sjöräddningssällskapet. 

Kustbevakningen vill gärna ta över

Kustbevakningen välkomnar förslaget att flytta ansvaret för sjö- och flygräddningen dit. Myndigheten skriver i sitt remissvar att man delar bedömningen att förslaget på sikt kommer att leda till en effektivisering av både sjö- och flygräddningstjänsten och miljöräddningstjänsten.

Transportstyrelsen har i sitt remissvar inga synpunkter på frågan om det är Sjöfartsverket eller Kustbevakningen som ska ansvara för sjö- och flygräddningstjänst. Däremot avstyrker Transportstyrelsen utredarens förslag som handlar om att flytta tillsynsansvaret till Myndigheten för civilt försvar. 

Samtliga remissvar kan läsas här.