Sjöfartens beredskap lyftes på Folk och Försvar

Carl Carlsson, ansvarig för skydd och beredskap på föreningen Svensk Sjöfart, deltog i en paneldebatt om totalförsvarsförmåga. Han berättade om den stora sjöfartsövningen som hölls på Donsö i september.

De många inblandade aktörerna – både myndigheter och näringsliv – testade olika funktioner som behövs i höjd beredskap. Det var bland annat hur fartyg ska tas in och ut ur hamn på säkert sätt, hur laster ska prioriteras, försäkringsfrågor och annat.

Övningen ledde till en åtgärdslista med områden som man behöver jobba vidare med. På den listan finns bland annat försäkringsfrågan.

– Vid högsta beredskap upphör många av våra normala försäkringar. Krigsförsäkringsnämnden är därför en viktig spelare som vi behöver arbeta vidare med, sa Carl Carlsson under paneldebatten.

Tittar på ansvarsfrågan

Han nämnde också, som svar på en direkt fråga från moderatorn Karin Hübinette, att man behöver reda ut var ansvaret ligger för vissa beslut.

– Ett fartyg med en viss last kanske behöver prioriteras, det vill säga tränga sig före andra fartyg. Vem tar det beslutet? Sådana frågor jobbar vi med nu, sa Carl Carlsson.

Handbok till rederier

Direkt efter övningen påbörjades arbetet med att ta fram en handbok till rederier och deras fartyg.

– Våra besättningar måste veta hur de ska agera i olika händelser och vilket skydd fartyget kan räkna med. Det vi har lärt oss under övningen måste nå ut till fartygen. Den här handboken ska implementeras under nästa vår och övas på nästa totalförsvarsövning 2027, sa Carl Carlsson.

Har nytta av historien

Moderator Karin Hübinette undrade om den svenska sjöfartsnäringen har nytta av det faktum att man är en global bransch, med fartyg som redan idag ibland rör sig i oroshärdar, i arbetet med beredskap och totalförsvarsförmåga. Och jo, så är det absolut, menar Carl Carlsson. 

– Vi kommer från en kultur under andra världskriget där vi miste sjömän och fartyg, det finns i vår historik. Vi har globalt byggt upp ett system mot terrorism och annat. Vi lever i en värld där vi lärt oss hantera GNSS-störningar och liknande, och vi har många medlemmar som från tid till annan befinner sig i områden där det är konflikt, sa Carl Carlsson. 

Fler aktörer talade om totalförsvar

I samma paneldebatt deltog Björn Eriksson, generaldirektör på Socialstyrelsen, Carina Leffler, stadsdirektör på Helsingborgs stad och Peter Bäckstrand, regiondirektör för Region Värmland. De två senare berättade om sjukvårdsövningen Resilient Care 25, en civil beredskapsövning som hölls förra året av region Värmland tillsammans med Socialstyrelsen. Övningsscenariot var en fiktiv konflikt i Europa där civila och militära skadade skulle evakueras från krigsdrabbade områden till Sverige med luftbro. En tillfällig sjukvårdsenhet byggdes upp på flygplatsen i Karlstad och ett 70-tal fiktiva patienter flögs in till övningen.

”Hellre lite, enkelt och ofta”

Carina Leffler talade om Helsingborgs stads arbete med beredskap och framför allt digital resiliens. Man övar regelbundet och sammanför olika verksamheter i staden för att testa planer och veta hur man ska göra i ett skarpt läge. Lärdomar från övningarna tas enligt Carina Leffler direkt om hand och leder till förändringar i verksamheten.

– Hellre lite, enkelt och ofta, säger Carina Leffler om hur Helsingborgs stad generellt tänker kring övningar. Vi stresstestar systemen för att få syn på sårbarheter.