|
LEDARE. Ur SST 23/2007
En pinsam regering
Nu kan vi snart lägga 2007 till handlingarna och se fram mot 2008 och alla de utmaningar som väntar då. En av de utmaningarna – och en som verkar vara närmast omöjlig att anta – står tydligen regeringen inför och det är naturligtvis införandet av ett tonnageskattesystem.
”Frågan om tonnageskatt bereds inom Regeringskansliet. Innan frågan övervägs ytterligare är det angeläget att ha en mer fullständig bild över de offentligfinansiella och andra effekter som ett system med tonnagebeskattning skulle få.”
Det svaret fick riksdagsman Lars Hjälmered (m) av finansminister Anders Borg på en fråga i riksdagen i början av december om vilka åtgärder Borg tänker vidta för att införa tonnageskatt i Sverige. Svaret är i princip samma som finansministern gav i en interpellationsdebatt i mars i år.
Det har alltså uppenbarligen inte hänt något i frågan på nästan nio månader. I februari nästa år har finansdepartementet berett frågan i två år. Innan dess utreddes frågan i drygt ett år av tonnageskatteutredningen där experter från finansdepartementet också deltog. Det är dessutom mer än tio år sedan den första motionen om införande av tonnageskatt lades i riksdagen.
Beror denna extrema långbänk på ovilja, ointresse eller okunskap? Oavsett vilket borde en sittande regering av anständighetsskäl ärligt förklara för en allt mer frustrerad sjöfartsnäring varför man ännu inte kommit med någon proposition. Det duger inte att med jämna mellanrum hävda att ”man bereder frågan”.
Sjöfarten är en alltför viktig verksamhet för Sverige för att behandlas på detta nonchalanta sätt. Sverige är ett av Europas mest exportberoende och därmed mest sjöfartsberoende länder. Den svenska rederinäringen utgör kärnan i ett kluster som omfattar hundratusentals människor och som dessutom per capita bidrar mer till värdeskapandet i detta land än de flesta andra branscher.
Regeringen borde ärligt och tydligt förklara vad problemet är med att införa ett system som finns i alla våra grannländer innan den svenska sjöfartsnäringen flyttar dit, och vi sitter här utan kunskap och kompetens inom ett område som närmast kan betraktas som en grundbult för Sveriges välstånd.
Inte ens om det hade rört sig om en kontroversiell fråga eller införande av ett helt nytt skattesystem som aldrig har prövats innan, hade det varit acceptabelt att låta ett departement ta så lång tid på sig. Särskilt borde detta gälla när en enig riksdag uppmanat regeringen att snabba på hanteringen av frågan för att få fram en proposition.
Tonnageskatt finns i stort sett i alla europeiska sjöfartsnationer. Det är en av EU favoriserad metod för att öka europeisk sjöfarts konkurrenskraft. Samtliga svenska riksdagspartier står också bakom kravet på införande av tonnageskatten.
Regeringens passivitet har redan lett till minskad inflaggning. Till skillnad från flertalet andra skattereformer som regeringen genomfört med närmast blixtens hastighet så innebär införandet av tonnageskatt inte minskade skatteintäkter, snarare tvärtom.
Det här börjar bli pinsamt, Anders Borg! Om orsaken till denna extrema långbänk är att det finns skattebyråkrater på finansdepartementet som inte vill eller orkar, så är det dags att du som finansminister visar politiskt ledarskap och tar vederbörande i örat, du har ju hela riksdagen med dig.
Utanförskap är en viktig fråga för den nuvarande regeringen. Den svenska rederinäringen står nu utanför den europeiska sjöfartsnäringen. Utan tonnageskatten begränsas konkurrenskraften, tillväxten hämmas och föryngringstrenden i den svenskflaggade handelsflottan kommer att brytas.
Jag har skrivit det förut och skriver det nu igen: Tonnageskatten är mer än en skattefråga. En nations handelsflottas storlek och skick har stor betydelse för dess internationella inflytande över sjösäkerhets- och miljöfrågor.
Svenska rederier är ledande inom miljö- och sjösäkerhetsutvecklingen. Skall de fortsätta vara det måste staten ta fram de verktyg som krävs för en konkurrenskraftig svensk miljö för rederiverksamhet.
Enligt miljöministern är havsmiljön en högt prioriterad fråga för regeringen. Som en konkret åtgärd kan man visa detta genom att sluta dra benen efter sig och snabbt få iväg en proposition om tonnageskatten till riksdagen.
Vi på Svensk Sjöfarts Tidning kommer nu att skicka frågan om vilken syn regeringen har på betydelsen av en svensk sjöfartsnäring och dess konkurrenskraft, exporten och inte minst havsmiljön vidare till Anders Borg (finansminister), Maud Olofsson (näringsminister), Åsa Torstensson (infrastrukturminister) och Andreas Carlgren (miljöminister) för eventuella kommentarer. Regeringen har en hög svansföring utåt. Får vi inga kommentarer, så vet vi vad som gäller – mycket snack och lite verkstad.
|
Rolf P Nilsson
Chefredaktör |
Latest update 12-12-2007 11:20 |
